芜湖市城市管理局关于芜湖市政协十四届三次会议第J2024038号提案办理情况的答复函

民建市委会：

贵单位提出的《抓关键  固成效  稳步推进城市生活垃圾分类工作》提案已收悉，经研究，现答复如下：

芜湖市积极落实国家住建部、省住建厅、市委、市政府关于城市生活垃圾分类工作部署，通过强化顶层设计、健全法治保障、加强机构建设、实施分级评定、补齐终端短板、严格执法监督、持续宣传引导等措施，不断提升垃圾分类成效，31个镇街基本实现城市生活垃圾分类全覆盖，城市生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系得到进一步健全。

一、主要工作开展情况

（一）强化顶层设计。出台《关于进一步加强督导员规范管理工作的意见》《关于进一步加强生活垃圾分类管理执法工作的意见》《关于规范芜湖市生活垃圾分类运输车辆标识的通知》等系列文件制度，定期指导调度，推动公共机构、住宅小区垃圾分类全覆盖，全市996个居民小区共建设运行四分类设施设备2505个。

（二）健全法规体系。《芜湖市生活垃圾分类管理条例》经2023年12月28日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，自2024年6月1日起施行。《城市生活垃圾分类管理规范》《城市环境卫生作业规范》等地方标准，自2023年1月1日起实施。

（三）实施分级评定。为发挥典型引领、示范带动作用，2023年开展首次生活垃圾分类住宅小区分级评定工作，全市申报分级评定的小区共计328个，共评定分级住宅小区133个（A级小区12个、B级小区20个、C级小区32个、D级小区69个），并下达分级评定奖补资金62万元。

（四）完善处置体系。2023年6月1日，日处理能力400吨的三山海创厨余垃圾处理厂正式运营，补齐我市没有厨余垃圾处理终端的短板，我市厨余垃圾日进厂处理量由2023年1月（试运行）的21吨提升到2024年5月份的162吨，日进场量提升了6.7倍。建成8座大件垃圾处理中心，处置住宅小区产生的旧家具；建成2座绿色分拣中心，推进两网融合。

（五）部门联动推进。市委组织部、市文明办、市教育局先后印发《关于进一步深化党建引领城市生活垃圾分类工作的通知》《关于深入推进生活垃圾分类文明实践志愿服务工作的通知》《关于进一步推进教育系统生活垃圾分类工作实施方案》，突出党建引领垃圾分类，拓宽垃圾分类志愿服务范围，聚焦“开学第一课”，推进垃圾分类进校园、进课堂实践活动，共组织志愿服务活动1500余次，进校园活动300余次。住建部门将生活垃圾分类收集设施专项验收证明纳入新建住宅小区综合查验备案清单、老旧小区改造范围以及物业整治范围，已初步构建行业主管部门联动抓垃圾分类的保障机制。自规部门将生活垃圾分类集中投放点纳入规划，与小区主体工程同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用。

（六）严格执法监督。2024年，依据《安徽省生活垃圾分类管理条例》《芜湖市生活垃圾分类管理条例》等法规，责令改正生活垃圾分类违法行为102起，对未履行生活垃圾分类投放管理主体责任的单位（物业服务企业、农贸市场经营管理单位）实施行政处罚共计13起，累计罚款5.4万元。

（七）持续宣传引导。扎实推进入户动员行动，结合第二届全国城市生活垃圾分类宣传周工作，印发《关于做好芜湖市第二届生活垃圾分类宣传周工作的通知》，加大对《芜湖市生活垃圾分类管理条例》的宣贯，5月26日，举办“芜湖市第二届全国城市生活垃圾分类宣传周低碳齐参与活动暨《芜湖市生活垃圾管理条例》实施启动仪式”，期间以“践行新时尚 分类志愿行”为主题，全市共开展系列宣传活动160余次，累计印发宣传资料55000余份，发放宣传品4000余份，累计参与人数10万余人。在434座楼宇广告、轻轨、公交车、3700台出租车等宣传媒介，广泛发布垃圾分类宣传内容。

（八）严格督查督办。对网络舆情反馈较多的典型问题进行重点排查，对垃圾分类投放设施点位设置不合理、设施配置数量较少、垃圾桶脏污、垃圾包落地等日常管理不到位情况开展2次全市范围的专项排查，今年上半年，共排查693个住宅小区，下发督办单12份，对专项排查整改指出的问题，形成问题清单，闭环管理，杜绝出现分类设施“建而不用、形同虚设”现象。

二、下一步工作计划

结合贵单位提出的重要建议，下一步我单位将做好以下几项工作：

（一）持续开展宣传引导。组织策划更多贴近群众，贴近生活的系列宣传活动，综合运用线上线下各种渠道，常态化开展垃圾分类宣传教育，推动垃圾分类进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关、进商超等，注重宣传实效。加强一对一、面对面的宣传，持续开展入户宣传，制作分类指导手册和投放指引，让居民听得懂、记得住、能认同。抓早抓小开展学校宣传，小手拉大手垃圾分类进校园等活动，以生动活泼的方式引导青少年参与垃圾分类教育实践。加强志愿服务，进一步发展壮大志愿者队伍，完善志愿者服务机制，发挥志愿者在基层治理中的作用，引导带动更多居民养成垃圾分类好习惯。

（二）有效提升分类质效。按照“便民、利民”原则，提升分类投放设施，对满足300-500户建设比例要求的小区，增设、提升分类设施的，给予一定奖补。对不足满足300-500户建设比例要求的小区，将重点督办。坚持典型引路、示范引领，开展2024年住宅小区分级评定工作，分级分档进行管理，市城管局联合市财政局根据分级评定结果下达奖补资金，提升物业服务企业落实垃圾分类工作的积极性。积极提升厨余垃圾分出量，对全市14辆厨余垃圾专项收运车辆全程检查，全面掌握全市厨余垃圾分出的“质”和“量”。

（三）压实物业管理责任。依据《安徽省生活垃圾分类管理条例》《芜湖市生活垃圾分类管理条例》，会同住建部门压实有物业管理住宅小区的物业服务企业责任，加强执法保障，监督物业服务企业切实履行生活垃圾分类投放管理责任人职责，实施处罚与教育并重。

（四）加强可回收物管理。市城管局将根据《安徽省生活垃圾分类管理条例》《芜湖市生活垃圾分类管理条例》相关规定，做好生活垃圾分类工作牵头、指导工作。推动市商务部门在推进生活垃圾回收网络与再生资源回收网络“两网融合”上进行探索，合理规划布局可回收物网点，进一步扩大覆盖范围。探索引入第三方公司建立垃圾分类两网融合回收服务站，采取定时定点回收、上门回收、线上预约等方式，让居民投放可回收物便利、快捷。鼓励回收企业与物业企业、环卫单位等建立长效合作机制，标准化、规范化、连锁化经营。鼓励有条件的地方制定低附加值可回收物回收利用支持政策。

办复类别：A类

联系单位：芜湖市城市管理局

联系电话：5014541

  芜湖市城市管理局

2024年7月10日

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