市城管局2022年下半年工作计划
(一)迅速启动暖心行动
根据省委、省政府工作部署,我局承担1项省级明确的暖心行动,即“便民停车”行动,同时承担1项市级明确的暖心行动,即“干净城市”行动。
1.全面开展“干净城市”行动。一是对照任务抓落实。持续开展公园景区、公共空间、城市交通道路、市场商圈、施工工地(闲置地块)、产业功能园区、城乡人居环境、河网水域、车辆、公厕“十大洁净行动”,通过建立工作调度、部门联动、执法联动、绩效监督、共建共享等机制,压紧压实属地管理和行业部门监管责任,久久为功,确保城市主次道路、背街巷、农贸(集贸)市场等重点区域面貌明显改善。二是对照重点抓落实。围绕打造“六个最干净”(最干净道路、最干净小区、最干净公园景区、最干净公共单位、最干净菜场、最干净公厕),开通“我爱芜湖、我要干净、我来拍照”有奖举报平台,深入开展“十个主题活动”,扎实做好“10+N件干净小事”,加快破解一批难点、打造一批试点、培育一批亮点,切实提升工作实效。
2.全面开展“便民停车”行动。牵头草拟我市便民停车行动方案,构建以房地产开放配建停车泊位为主、老旧小区改造盘活存量停车泊位及建设公共停车泊位为辅、优化路内停车泊位为补充的城市停车供给体系。2022年,全市新增城市停车泊位2.84万个以上,其中公共停车泊位3500个,配建停车泊位24900个;2023年,新增城市停车泊位3.19万个以上,其中公共停车泊位3500个以上;到2025年,全市累计新增城市停车泊位13万个以上,其中公共停车泊位14000个以上,有效缓解“停车难”问题。
(二)完成人民城市建设“双百攻坚”任务
坚持一线工作法,倒排工期,同时严格落实三级调度机制,保障项目顺利推进。2022年完成市区增花添彩工程一期、市管泵站设施能力提升项目、城市家具更新(路灯部分)、天门山路(九华路-弋江路)整治提升工程、赤铸山西路(银湖路-九华路)整治提升工程、北京路(弋江路-工程大学)整治提升、中山北路(银湖路-长江路)整治提升、天门山路(长江路-九华路)整治提升、银湖南路(中山北路-长江路)整治提升、市管公园闲置房屋更新项目、市区口袋公园打造项目、市区增花添彩工程二期、北京路(弋江路-徽州路)绿化提升工程。2023年度我局共谋划项目共计17项,总投资15.29亿元;按照建设时序划分,新开工项目10项、后备开工项目7项;按照行业划分,市政项目9项、园林绿化项目8项;其中市政项目分别为赭山路(弋江路-北京路)(弋矶山医院-文化路)整治提升、人行天桥整治提升、城市大型桥梁整治提升、九华南路整体提升工程、芜湖市城市生命线安全工程二期、九华中路(赭山路-黄山路)整治提升、弋江路(袁泽桥-天门山路)整治提升、九华北路(万春路-齐落山路)整治提升、市管部分人行天桥亮化品质提升工程,园林绿化项目分别为人民公园二期工程、市管道路绿化品质提升二期、市区口袋公园打造、汀棠公园品质提升、市管公园房屋功能提升、神山公园出入口提升工程、扁担河景观带绿化铺装及公共设施完善提升、芜湖市植物园建设工程。
(三)着力提升城市管理精细化水平
1.实施城市环境“绣花行动”。一是提升园林绿化建管水平。完成新增绿地面积159.7万平方米,改造提升绿地面积42.76万平方米,新建绿道30.2公里,新建、提升口袋公园20个,新增立面绿化4.6万平方米。出台《芜湖市大树保护暂行规定》。认真落实园林城市复检工作,组织好合肥园林博览会参展工作,充分展现芜湖园林文化、科技等元素。二是提高市政设施管养能力。加强占用、挖掘城市道路审批管理,编制道路修复标准图集,规范市政道路修复施工。完成市政设施(市政道路和桥梁)自然灾害普查工作。三是推进生活垃圾分类提质增量。推进《芜湖市生活垃圾分类管理条例》地方立法工作。12月份建成三山区厨余垃圾终端设施。不断创新宣传手段,提高生活垃圾分类的知晓率、参与率。四是推进环卫保洁高质量发展。9月份完成《城市环境卫生作业规范》《城市生活垃圾分类管理规范》地方标准制定工作;推动农村人居环境整治提升,开展城乡环境卫生综合整治。利用现有的城市公共厕所剩余空间,建成开放剩余8座“人民城市驿站”。五是规范建筑垃圾处置管理。推进《芜湖市建筑垃圾管理条例》地方性法规修改工作。推进建筑垃圾资源化利用、无害化处置,12月前完成2家建筑垃圾利用企业建成投产,至此全市建筑垃圾年处置能力为180万吨,最大程度地消除环保隐患。
2.实施城市乱象“攻坚行动”。一是持续整治市容市貌乱象。聚焦非机动车乱停放,开展还路于民行动,合理设置非机动车停放区域,整治非机动车占道销售和乱停放行为;规范共享单车运营,持续控制市场总量、增设电子围栏、落实“一车一牌一码”,严格查处乱停放行为。二是持续整治广告店招乱设置。常态化整治户外广告(店招标牌)乱设置现象,示范整治提升轨道交通沿线店招标牌,不断净化城市视觉空间。三是持续攻坚违法建设治理。优化“城管+”防控机制,建立与不动产交易、不动产登记等部门衔接机制,实施联合惩戒措施。构建“城管+社区+物业+楼长”共治长效机制,压实社区、物业责任,对群众反映强烈的存量违法建设限期拆除。发动党员干部带头治违,合力推进住宅小区违建乱象治理工作。
3.实施行政执法“提效行动”。集中行使处罚权以来,城管部门坚持问题导向,突出重点领域执法。一是严管重罚建筑垃圾方面违法违规行为。严格贯彻落实《固体废物污染防治法》,对于运输企业不按规定进行处置,以及随意抛撒、倾倒建筑垃圾等违法行为,依法从严从重从快查处,对于达到清退条件的运输企业,坚决予以清退。二是及时查处工地扬尘方面违法违规行为。认真贯彻落实省住建厅关于住建领域行政执法衔接规定,对于住建部门移送的工地扬尘案件,做到三日内明确是否立案,符合立案标准的立案后30日内办结。三是联动查处餐饮油烟方面违法违规行为。积极与生态环境部门通过专班执法、提级执法、联动执法、快速执法,尤其加强对重点区域、重点对象的监管,确保执法取得实效。四是提升行政执法效能。开展案件清零行动,推进网上办案,提升人均办案率。
4.实施科技赋能“智管行动”。结合“干净城市”行动,优化智慧城管系统建设,提高智慧协同能力,优化智慧城管“随手拍”等平台系统功能,打造高质量政民互动平台。建立完整、清晰、动态的数据库,形成部门联动,实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。
5.实施城市保障“护安行动”。一是树牢安全生产发展理念。建立城市生命线安全工程数据库,基本构建以燃气、桥梁、供水、排水为重点的城市生命线安全工程主框架,有序启动二期工程建设。持续开展广告标牌、窨井盖、渣土车以及垃圾处理企业等城管领域安全隐患大排查大整治,建立风险辨识和隐患排查制度,定期汇总隐患清单并及时闭环销号。优化完善除雪防冻等突发事件应急预案及应急物资储备保障,定期举行应急实战演练,提升城市管理突发问题应急处置能力。二是树牢环境保护底线思维。开展生态环保大整治大执法活动,高质量推进环保整改工作,按时完成年度环保验收销号工作。推进建筑垃圾消纳场建设,强化生活垃圾转运站运营管理,监督生活垃圾处理企业严格履行安全主体责任制,杜绝城管领域发生环保问题。
6.实施党建引领“提质行动”。一是增强政治素养,永葆忠诚本色。通过深入推进党史学习和宣传贯彻党的二十大精神,坚持不懈加强政治建设,把旗帜鲜明讲政治体现在行动上、落实到工作中。二是加强理论武装,筑牢信念根基。不断强化党员干部自身政治理论学习,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导等多种形式,紧密联系实际学、带着问题学,切实把学习成果转化为真抓实干、狠抓落实的自觉行动。三是严格制度落实,夯实工作基础。加大“三会一课”落实情况检查和指导力度,加强基层党组织规范化建设,指导机关支部按期换届工作。把创新贯穿党建工作始终,积极建立符合城市管理实际、体现城市管理特色的长效机制。四是增强宗旨意识,倾力服务群众。坚持以“人民为中心”,持续改进作风自觉践行群众路线,常态化开展“我为群众办实事”,持续整治群众身边腐败和作风问题,切实把群众的急事、难事、闹心事当成最要紧的事,体现在具体行动上。