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关于印发《芜湖市农村环境卫生扶贫提升工作方案》的通知

日期:2017-11-29 00:00:00浏览次数:685 【打印此页】 【关闭窗口】


无为县、南陵县城管局、扶贫办、财政局:

现将《芜湖市农村环境卫生扶贫提升工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。

 


 芜湖市扶贫办 芜湖市财政局 芜湖市城管局


2017年5月9日



 

芜湖市农村环境卫生扶贫提升工作方案

 


为认真落实《中共芜湖市委芜湖市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》(芜市发〔2016〕15号)、《安徽省住房城乡建设厅等部门关于全面推进农村垃圾治理的实施意见》(建村〔2016〕36号)和《安徽省住房城乡建设厅关于进一步结合农村环卫市场化做好精准扶贫工作的通知》(建村函〔2017〕277号)文件精神,确保完成贫困村环境卫生治理任务,提升农村环境卫生水平,现制定如下工作方案。

一、工作目标

紧紧围绕市委、市政府脱贫攻坚目标任务,以无为县、南陵县37个贫困村环境卫生治理为重点,扎实开展农村环境卫生治理工作,到9月底前,基本实现有齐全的环卫设施、有稳定的保洁队伍、有健全的管理机制、有长效的资金保障,村容环境整洁、有序。

二、工作任务

(一)集中开展贫困村环境整治

1、清理积存垃圾。重点清理村庄路边、河边桥头、坑塘沟渠等地积存垃圾,推进垃圾清理向田间地头延伸,做到垃圾清理全覆盖,无积存垃圾;加大督查管理力度,严禁城市向农村转移堆弃垃圾,防止在村庄周边形成新的垃圾污染,达到村庄干净整洁的目标。

2、整治村容村貌。全面清理乱披乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画,整治拆除影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,做到宅院内外物料堆放有序、房前屋后整齐干净、无残垣断壁,电力、电信、电视等线路相对集中架空敷设,杆线排列整齐,达到村容规范有序的目标。

(二)建立环卫保洁队伍。建立和完善农村环卫保洁队伍,实现村庄环卫保洁和垃圾收运全覆盖,推进农村环卫保洁、垃圾收运处理等环卫作业市场化,提升农村环卫作业服务水平。贫困村环卫保洁队伍配备做到:按农村户籍人口400人配备1名保洁员,至少配备1名垃圾收集人员,将有能力且有意愿从事环卫保洁工作的贫困人员安排环卫保洁岗位,总体安排比例不低于村保洁员队伍50%,并纳入环卫作业服务市场化合同,建立贫困人员从事环卫作业档案。

(三)完善农村环卫设施。乡镇按照人口规模配备符合密闭环保要求,且满足全域范围内生活垃圾及时收运处理的设施设备,现有处理设施规模容量不足、不符合要求的垃圾收运处理设施应及时新建、改建或扩建。贫困村要配有集中的垃圾收集点和收运车辆,满足垃圾及时清运需求;每名保洁人员配备1辆小型垃圾车;居住集中的村庄每5户配置1个垃圾桶,居住相对分散的村庄每3户配置1个垃圾桶,垃圾容器设置合理;改造或停用敞口垃圾池,避免垃圾露天存放,减少垃圾造成二次污染。

(四)建立日常保洁管护机制。倡导城乡环卫一体化管理,将环境卫生管理由城区向镇、村延伸。乡镇有农村环境卫生管理机构,乡镇要指导贫困村成立环境卫生管理领导小组,制订卫生管理制度,建立农户环境卫生包保制度,组织开展环境卫生整治和村容绿化、美化工作,实现贫困村环境卫生管理常态化制度化。

(五)开展农村清洁示范户创建活动。乡镇要组织开展贫困村清洁示范户评选活动,充分发挥示范户的带头作用,激励身边的村民养成文明生活的习惯,推动农村环境卫生治理工作深入开展。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段。4月底前,完成贫困村情况调研,调查摸底,制定工作方案,广泛开展宣传发动,有序推进贫困村环境卫生治理各项工作。

(二)全面实施阶段。5-8月份,开展贫困村环境卫生治理行动,跟踪检查督导,及时发现问题,限期整改提高。

(三)考核验收阶段。9月份,无为县、南陵县完成贫困村环境治理工作,健全环境卫生长效机制,各县城管局进行自查验收,向市贫困村环境卫生治理工作领导小组办公室报送自查报告,市贫困村环境卫生治理工作领导小组办公室组织复查验收。

四、保障措施

(一)强化组织领导。成立芜湖市贫困村环境卫生治理工作领导小组,由市政府分管领导担任组长,市政府分管副秘书长和市城管局主要负责人任副组长,市城管局、市扶贫办、市财政局、无为县、南陵县等单位负责人为成员,领导小组办公室设在市城管局,负责贫困村环境卫生治理日常工作。

(二)落实资金保障。2017年每个贫困村投入环境卫生治理资金不低于10万元,其中:无为县贫困村环境卫生治理资金投入不低于350万元,南陵县贫困村环境卫生治理资金投入不低于20万元。市、县按1:1进行资金配比,市级财政安排185万元对无为县、南陵县贫困村环境卫生治理给予补助。各县要加强贫困村环境卫生治理资金的监督管理,做到专款专用。

(三)加大宣传力度。坚持把宣传工作贯穿于贫困村环境卫生治理全过程,充分利用报纸、电视、网络媒体等形式,大力宣传农村环境卫生治理、生态文明乡村建设的重要意义,使市委、市政府扶贫政策和措施深入民心,充分调动人民群众参与环境卫生治理工作的积极性。

(四)强化督导检查。市贫困村环境卫生治理工作领导小组办公室将对贫困村环境治理工作进行不定期现场督查,对工作不到位、行动不积极、效果不明显的贫困村,责令限期整改,经督导仍未改进的予以通报批评。